1964－　平成時代の政治家。
昭和39年5月31日生まれ。昭和63年司法試験合格,平成3年弁護士登録(第二東京弁護士會)。5年日本新黨から出馬し,衆議院議員初當選(當選8回)。6年新黨さきがけに入黨。8年民主黨結黨に參畫。民主黨の政策調査會長,憲法調査會長などを歴任。21年鳩山由紀夫內閣の行政刷新會議?事業仕分け統括役をつとめ,22年內閣府特命擔當大臣(行政刷新擔當)に就任。同年菅直人民主黨代表のもとで,小沢一郎のあとの幹事長に就任。23年菅第2次改造內閣で官房長官,內閣府特命擔當大臣(沖縄及び北方対策)を兼務。同じく23年福島第一原発視察の際の失言で辭任した鉢呂吉雄のあとをうけ,野田連立內閣の経済産業相?原子力経済被害擔當に就任。24年野田改造內閣,第2次改造內閣,第3次改造內閣でも経済産業相,原子力経済被害擔當,內閣府特命擔當相(原子力損害賠償支援機構)につく。26年民主黨幹事長。栃木県出身。東北大卒。